Кто должен разработать КЭР?

Согласно ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» получение КЭР необходимо для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты I категории (обязательно) воздействия на окружающую среду, II категории (по желанию) при наличии справочников наилучших доступных технологий (НДТ). 

Срок действия  КЭР? 

Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на семь лет и продлевается на тот же срок при совокупности условий: 

• соблюдения установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления; 
• отсутствия задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду; 
• своевременного представления отчетности о выполнении программы производственного экологического контроля, уведомлений об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду; 
• выполнения программы повышения экологической эффективности в установленные сроки (при ее наличии). 

Что должно быть включено в КЭР? 

Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию: 

• информация об объекте НВОС; 
• технологические нормативы; 
• нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ;
• нормативы допустимых физических воздействий;
• нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; 
• требования к обращению с отходами производства и потребления;
• согласованную программу производственного экологического контроля;
• информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
• иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.

Куда необходимо предоставлять КЭР? 

Комплексное экологическое разрешение выдается Территориальным органом Росприроднадзора после рассмотрения заявки на получение комплексного экологического разрешения в месячный срок на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения. 

Когда необходимо впервые подать КЭР? 

Для действующих предприятий: 

В первую очередь КЭР обязаны разработать 300 предприятий, список которых уже определен государством. Эти организации должны сделать документацию КЭР в срок – конец 2022 года. Все остальные предприятия, которые оказывают воздействие на окружающую среду обязаны разработать КЭР до 2025г. 

Заявка на утверждение КЭР подается до момента окончания первого из действующих разрешений (на выброс/сброс или документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение). 

Важно: Для субъектов МСП (которые ранее были освобождены от обязанности, следовательно, не разрабатывали и не согласовывали ПНООЛР), возникает необходимость незамедлительной разработки ПНООЛР с одновременной разработкой КЭР. 

Для новых предприятий: 

Подача заявки на получение КЭР осуществляется не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, или за четыре месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения. 

Какой срок получения КЭР? 

Срок рассмотрения документации в Территориальном управлении Росприроднадзора – от 30 рабочих дней для уже действующих производств и от 4-х месяцев для вновь построенных предприятий. 

Какая ответственность за отсутствие КЭР? 

Согласно ФЗ №7 и ст. 8.47. КоАП РФ, осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации: 

• на должностных лиц в размере от 4 000 рублей до 10 000 рублей; 
• на юридических лиц в размере от 50 000 рублей до 100 000 рублей.